Субъекты российской федерации

Исторические изменения

Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась

Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:

  • Союзные Республики приобрели независимость.
  • Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
  • Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
  • Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
  • На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
  • После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
  • Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.

В связи с определенными историческими этапами, становится понятно, что территориальные разделения или, вернее сказать объединения и укрупнения становятся только больше. Поэтому, возможно в дальнейшей перспективе, стоит ожидать и дальнейших изменения в территориальном составе, как по численности, так и с точки зрения изменения границ. Стоят на повестке дня укрупнение нескольких областей, с дальнейшим изменением их территориальных границ.

История

Первоначально называвшийся национальным округом , этот тип административной единицы был создан в 1920-х годах и широко использовался в 1930-х годах для предоставления автономии коренным народам Севера, таким как Карельский национальный округ для тверских карелов . В 1977 году Советская Конституция 1977 года изменила термин «национальные округа» на «автономные округа», чтобы подчеркнуть, что они действительно являются автономиями, а не просто другим типом административно-территориального деления. В то время как Конституция 1977 г. предусматривала подчинение автономных округов областям и краям , этот пункт был изменен 15 декабря 1990 г., когда было уточнено, что автономные округа подчиняются непосредственно РСФСР , хотя они все еще могут оставаться в юрисдикции край или область, которой они раньше подчинялись.

Этнический состав автономных округов

В таблице ниже также указаны автономные округа, которые с тех пор изменили статус.

Автономный округ титульная нация Россияне Другие
год 1979 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г. 1979 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г. 1979 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г.
Агин-Бурятский автономный округ ▲ 52,2 ▲ 54,9 ▲ 62,5 ▼ 42 ▼ 40,8 ▼ 35,1
Коми-Пермяцкий автономный округ ▲ 61,6 ▼ 60,2 ▼ 59 ▼ 34,9 ▲ 36,1 ▲ 38,1
Корякский автономный округ (все коренные жители) 16,3 ▲ 16,45 ▲ 26,6 ▲ 30,3 62,9 ▼ 62 ▼ 50,5 ▼ 46,2 24,9 ▲ 40,5 ▲ 46,5
Ненецкий автономный округ (Коми) ▼ 12,8 ▼ 11,9 ▲ 18,6 18,6 ▲ 66 ▼ 65,8 ▼ 62,4 ▲ 66,1 ▼ 11,1 ▼ 9,5 ▲ 10,8 ▼ 9
Таймырский автономный округ (Долганский и Ненецкий) ▼ 9,6 ▼ 8,9 ▲ 13,8 ▲ 15,7 ▲ 68,9 ▼ 67,1 ▼ 58,6 ▼ 50,0 ▼ 5 ▼ 4,4 ▲ 7,6 ▲ 10,1
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ ▲ 34,1 ▲ 36,3 ▲ 39,6 ▼ 58,3 ▼ 56,5 ▼ 54,4
Ханты-Мансийский автономный округ ▼ 1,9 ▼ 0,9 ▲ 1,2 ▲ 1,3 ▼ 74,3 ▼ 66,3 ▼ 66 ▲ 68,1 ▼ 1,1 ▼ 0,5 ▲ 0,7 ▲ 0,8
Чукотский автономный округ (все коренные жители) ▼ 8,1 ▼ 7,3 ▲ 23,4 ▲ 26,7 ▼ 68,6 ▼ 66,1 ▼ 51,8 ▲ 52,5 9,6 ▲ 30,8 ▲ 35,3
Эвенкийский автономный округ ▼ 20 ▼ 14,1 ▲ 21,5 ▲ 22,0 ▲ 62,5 ▲ 67,5 ▼ 61,9 ▼ 59,4
Ямало-Ненецкий автономный округ (Ненецкий автономный округ ) ▼ 10,7 ▼ 4,2 ▲ 5,2 ▲ 5,9 ▲ 59,1 ▲ 59,2 ▼ 58,8 ▲ 61,7 ▼ 1,5 ▲ 1,7 ▲ 1,9

Автономные округа

Флаг карта Имя Отечественные имена Столица Население (2010) Площадь Формирование
Чукотский автономный округ России : Чукотский Автономный Округ ( Чукотский Автономный Округ ) Чукотка : Чукоткакэн Aвтономныкэн Округ ( Chukotkaken Avtonomnyken округ ) Анадыре Россия : Анадырь ( Анадырь ) Чукотка : Кагыргын ( Kagyrgyn ) 50 526 721 481 км 2 (278 565 квадратных миль) 1930-12-10
Ханты-Мансийский автономный округ России : Ханты-Мансийский Автономный Округ ( Ханты-Мансийский Автономный округ ) Ханты : Хӑнты-Мансийский Aвтономный Округ ( Ȟănty-Mansijskoj Avtonomnoj округ ) манси : Ханты-Мансийский Автономный Округ ( Ханты-Мансийский Avtonomnyj округ ) Ханты-Мансийск Русский : Ханты-Мансийск ( Ханты-Мансийск ) Ханты : Ёмво ( Ёмво ) Манси : Абга ( Abga ) 1 532 243 534801 км 2 (206488 квадратных миль) 1930-12-10
Ненецкий автономный округ Русский : Ненецкий Автономный Округ ( Ненецкий автономный округ ) Ненецкий : Ненёцие Автономной Ӈокрук ( Nenjocije Awtonomnoj okruk ) Нарьян-Мар России : Нарьян-Мар ( Нарьян-Мар ) Ненецкий : Няръянa Mарˮ ( Nyar’yana Marq ) 42 090 176 810 км 2 (68 267 квадратных миль) 1929-07-15
Ямало-Ненецкий автономный округ России : Ямало-Ненецкий Автономный Округ ( Ямало-Ненецкий Автономный округ ) Ненецкий : Ямалы-Ненёцая Aвтономная Ӈокрук ( Yamaly-Nenyotsiye Avtonomnoj Ŋokruk ) Салехард Русский : Салехард ( Салехард ) Ненецкий : Саляʼ Харад ( Salja ‘Harad ) 522 904 769 250 км 2 (297 009 квадратных миль) 1930-12-10

Бывшие автономные округа

Флаг карта Имя Отечественные имена Столица численность населения Площадь Годы
Агин-Бурятский автономный округ России : Агинский Бурятский Автономный Округ ( Агинский Бурятский Автономный Округ ) бурят : Агын Буряадай Aвтономито Tойрог ( Agyn Buryaaday Avtonomito Toyrog ) Агинское России : Агинское ( Агинское ) бурят : Ага ( Aga ) 76 383 (2008) 19592 км 2 (7565 квадратных миль) 1937–2008
Эвенкийский автономный округ России : Эвенкийский Автономный Округ ( Эвенкийский Автономный Округ ) Эвенкийский : Эведы Автомоды Округ ( Ēvēde Avtōmōde округ ) Tura Россия : Тура ( Tura ) Эвенкийский : Породная ( Тура ) 16 979 (2007) 763197 км 2 (294 672 квадратных миль) 1930–2007 гг.
Коми-Пермяцкий автономный округ Русский : Коми- Пермяцкий Автономный Округ ( Коми-Пермяцкий Автономный Округ ) Коми-Пермяк : Коми-Пермяцкöй Aвтономнöй Округ ( Коми-Пермяцкёй Автономный Округ ) Кудымкар Россия : Кудымкар ( Кудымкар ) Коми-Пермяцкий : Кудымкöр ( Кудымкор ) 132 824 (2005) 32 770 км 2 (12 653 квадратных миль) 1930–2005 гг.
Корякский автономный округ России : Корякский Автономный Округ ( Корякский Автономный Округ ) Коряк : Чав’чываокруг ( Čav’čyvaokrug ) Палана Русский : Палана ( Палана ) Коряк : Пылылъын ( Пилилʺын ) 22 580 (2007) 292600 км 2 (112 973 квадратных миль) 1930–2007 гг.
Таймырский автономный округ России : Таймырский Автономный Округ ( Таймырский Автономный Округ ) Дудинка Русский : Дудинка ( Дудинка ) 38 372 (2007) 879929 км 2 (339 742 квадратных миль) 1930–2007 гг.
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ Русский : Усть-Ордынский Бурятский Автономный Округ ( Усть-Ордынский автономный округ ) Бурятский : Усть-Ордын Буряадай Aвтономито Тойрог ( Усть-Ордын Буряадай Автономито Тойрог ) Усть-Ордынский России : Усть-Ордынский ( Усть-Ордынский ) бурят : Ордын Адаг ( Ордынский ADAG ) 134 320 (2008) 22 400 км 2 (8 649 квадратных миль) 1937–2008

Таблица кодов регионов на автомобильных номерах России (2021)

На фоне объединения и укрупнения некоторых субъектов Российской Федерации некоторые коды вышли из употребления, а некоторые изменили свое значение. На сегодняшний день актуальная таблица российских регионов выглядит следующим образом:

Код Регион
01 Республика Адыгея
02 Республика Башкортостан (1993–2006 гг.)
03 Республика Бурятия
04 Республика Алтай
05 Республика Дагестан
06 Республика Ингушетия
07 Кабардино-Балкарская Республика
08 Республика Калмыкия
09 Карачаево-Черкесская Республика
10 Республика Карелия
11 Республика Коми
12 Республика Марий Эл
13 Республика Мордовия
14 Республика Саха (Якутия)
15 Республика Северная Осетия-Алания
16 Республика Татарстан (1993–2006 гг.)
17 Республика Тыва
18 Удмуртская Республика
19 Республика Хакасия
20 Чеченская Республика (1993–2000 гг.)
21 Чувашская Республика
22 Алтайский край (1993–2019 гг.)
23 Краснодарский край (1993–2005 гг.)
24 Красноярский край (1993–2009 гг.)
25 Приморский край (1993–2005 гг.)
26 Ставропольский край
27 Хабаровский край
28 Амурская область
29 Архангельская область
30 Астраханская область
31 Белгородская область
32 Брянская область
33 Владимирская область
34 Волгоградская область (1993–2012 гг.)
35 Вологодская область
36 Воронежская область
37 Ивановская область
38 Иркутская область
39 Калининградская область
40 Калужская область
41 Камчатский край
42 Кемеровская область (1993–2011 гг.)
43 Кировская область
44 Костромская область
45 Курганская область
46 Курская область
47 Ленинградская область (1993–2019 гг.)
48 Липецкая область
49 Магаданская область
50 Московская область (1993–2001 гг.)
51 Мурманская область
52 Нижегородская область (1993–2009 гг.)
53 Новгородская область
54 Новосибирская область (1993–2010 гг.)
55 Омская область
56 Оренбургская область (с 1993 года)
57 Орловская область
58 Пензенская область
59 Пермский край (1993–2010 гг.)
60 Псковская область
61 Ростовская область (1993–2007 гг.)
62 Рязанская область
63 Самарская область (1993–2007 гг.)
64 Саратовская область
65 Сахалинская область
66 Свердловская область (1993–2006 гг.)
67 Смоленская область
68 Тамбовская область
69 Тверская область
70 Томская область
71 Тульская область
72 Тюменская область (с 1993 года)
73 Ульяновская область
74 Челябинская область (1993–2007 гг.)
75 Забайкальский край
76 Ярославская область
77 Москва (1993–1998 гг.)
78 Санкт-Петербург (1993–2004 гг.)
79 Еврейская автономная область
80 Забайкальский край
81 Пермский край (1993–2005 гг.)
82 Республика Крым (с 2014 года)
83 Ненецкий автономный округ
84 Красноярский край
85 Иркутская область
86 Ханты-Мансийский автономный округ (1993–2012 гг.)
87 Чукотский автономный округ
88 Красноярский край
89 Ямало-Ненецкий автономный округ
90 Московская область (2001–2006 гг.)
91 Калининградская область
92 Севастополь (с 2014 года)
93 Краснодарский край (2005–2011 гг.)
94 Территории, находящиеся за пределами РФ и обслуживаемые Департаментом режимных объектов МВД России
95 Чеченская Республика (с 2000 года)
96 Свердловская область (2006–2013 гг.)
97 Москва (2002–2005 гг.)
98 Санкт-Петербург (2004–2010 гг.)
99 Москва (1998–2002 гг.)
102 Республика Башкортостан (2006–2019 гг.)
113 Республика Мордовия
116 Республика Татарстан (с 2006 года)
121 Чувашская Республика
122 Алтайский край (с 2019 года)
123 Краснодарский край (2011–2019 гг.)
124 Красноярский край (с 2009 года)
125 Приморский край (с 2005 года)
126 Ставропольский край
134 Волгоградская область (с 2012 года)
136 Воронежская область
138 Иркутская область
142 Кемеровская область (с 2011 года)
147 Ленинградская область (с 2019 года)
150 Московская область (2006–2009 гг.)
152 Нижегородская область (с 2009 года)
154 Новосибирская область (с 2010 года)
156 Оренбургская область (с 2020 года)
159 Пермский край (с 2010 года)
161 Ростовская область (с 2007 года)
163 Самарская область (с 2007 года)
164 Саратовская область
172 Тюменская область (с 2020 года)
173 Ульяновская область
174 Челябинская область (с 2007 года)
177 Москва (2005–2007 гг.)
178 Санкт-Петербург (с 2010 года)
186 Ханты-Мансийский автономный округ (с 2012 года)
190 Московская область (2009–2013 гг.)
193 Краснодарский край (с 2019 года)
196 Свердловская область (с 2013 года)
197 Москва (2010–2013 гг.)
198 Санкт-Петербург (с 2018 года)
199 Москва (2007–2010 гг.)
277 Москва
299 Москва
702 Республика Башкортостан (с 2019 года)
716 Республика Татарстан (с 2017 года)
725 Приморский край
750 Московская область (2013–2020 гг.)
761 Ростовская область (с 2019 года)
763 Самарская область
774 Челябинская область (с 2020 года)
777 Москва (2013–2017 гг.)
790 Московская область (с 2020 года)
797 Москва (с 2020 года)
799 Москва (2017–2020 гг.)

Внутреннее самоуправление

Республики России имели практически неограниченную самостоятельность. Их законы могли даже противоречить федеральным. Главы республик не всегда подчинялись Москве. В некоторых случаях это приводило к необузданности местных властей. Может быть, именно поэтому некоторые регионы России в конце прошлого столетия перенесли тяжелейший кризис, а другие сумели выстоять и даже показать экономическую стабильность в лихие 90-е. Однако Владимир Путин значительно урезал независимость республик и определил превосходство федерального законодательства над местными законопроектами.

Руководители республик теперь назначаются президентом России, но при этом претендент должен быть одобрен парламентом административной единицы.

Практически все республики России пережили период активных сепаратистских движений. Где-то они были мощными, например, в Чечне, где-то — совсем незаметными. Активная деятельность по расколу страны происходила в Якутии, Татарстане, Башкортостане. Но все конфликты удалось урегулировать мирным путем.

Сестры по Конституции

Созданию Российской Федерации в ее нынешнем виде предшествовали тысячелетия, в ходе которых перекраивались карты и изменялись статусы субъектов РФ. Двадцатый век в этом плане стал знаковым для территориальных субъектов.

В первые же годы после окончания революции некоторые бывшие губернии стали превращаться в республики. Касалось это преимущественно областей, и ранее обладавших автономией, но входивших в состав империи. Точно также они стали частью РСФСР.

Помимо уже существовавших образовались и новые республиканские субъекты, отделившиеся от других субъектов, например, Аджария и Абхазия выделились от Грузии. Последней в тот период образовалась Тувинская республика. Сколько республик в тот момент входило в состав государства? Принято было говорить о 15 союзных, однако на самом деле их было больше. Просто объявлять о статусе других территорий было не принято, а Россия считалась единым субъектом, входящим в СССР.

Важно! Конец двадцатого столетия ознаменовался новым разделом страны и образованием новых субъектов РФ. В это время многие территории смогли добиться для себя определенных привилегий, а некоторые вовсе отделились от России

В результате состав республик России и их столиц изменился.

Депортация народов СССР

Правовой статус республик Российской Федерации изменялся на протяжении их истории. Наиболее значительный удар по автономии народов Кавказа был нанесен после снятия нацистской оккупации и возвращения в регион советской власти.

В 1944 году была упразднены Чечено-Ингушская Республика, ликвидирована национальная автономия балкарцев и карачаевцев, а сами представители народов были депортированы в Сибирь и Центральную Азию, где проживали до 1957 года, когда были реабилитированы.

Однако депортации подверглись не только народы Северного Кавказа, но и крымские татары, которые также были репрессированы во внесудебном порядке.

Слияния, разделения и внутренние территориальные изменения


Карта субъектов федерации России с выделением тех, которые объединились в первом десятилетии XXI века (желтым цветом), и тех, слияние которых обсуждалось в том же десятилетии (оранжевым цветом)

Начиная с 2005 г., некоторые субъекты федерации были объединены в более крупные территории. В этом процессе шесть очень малонаселенных субъектов (составляющих в общей сложности 0,3% населения России) были интегрированы в более густонаселенные субъекты в надежде, что экономическое развитие этих территорий выиграет от гораздо более крупных средств их соседей. Процесс слияния завершился 1 марта 2008 года. С марта 2008 года никаких новых слияний не планировалось. Шесть территорий стали «административно-территориальными районами с особым статусом». В них значительная доля меньшинств, причем русские составляют большинство только в трех из них. Четыре из этих территорий имеют второй официальный язык помимо русского: бурятский (на двух из объединенных территорий), коми-пермский , корякский . Это исключение: все другие официальные языки России (кроме русского) установлены Конституциями входящих в нее республик ( Мордовия , Чечня , Дагестан и др.). Статус «административно-территориальных округов с особым статусом» подвергался критике, поскольку не фигурирует в Конституции Российской Федерации.

Дата референдума Дата слияния Оригинальные сущности Оригинальные коды Новый код Оригинальные сущности Новая сущность
2003-12-07 2005-12-01 1, 1а 59 (1), 81 (1а) 90 Пермская область (1) + Коми-Пермяцкий автономный округ (1а) Пермский край
2005-04-17 2007-01-01 2, 2а, 2б 24 (2), 88 (2a), 84 (2b) 24 Красноярский край (2) + Эвенкийский автономный округ (2a) + Таймырский автономный округ (2b) Красноярский край
2005-10-23 2007-07-01 3, 3а 41 (3), 82 (3а) 91 Камчатская область (3) + Корякский автономный округ (3a) Камчатский край
2006-04-16 2008-01-01 4, 4а 38 (4), 85 (4а) 38 Иркутская область (4) + Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (4а) Иркутская обл.
2007-03-11 2008-03-01 5, 5а 75 (5), 80 (5а) 92 Читинская область (5) + Агинский Бурятский автономный округ (5а) Забайкальский край

Помимо тех шести территорий, которые полностью перестали быть субъектами Российской Федерации и были отнесены к территориям с особым статусом, еще три субъекта имеют статус субъекта, но одновременно являются частью более населенного субъекта:

  • Ненецкий автономный округ (население 2010 г. — 42090 человек) является субъектом с 1993 г., но также согласно Конституции входит в состав Архангельской области.
  • Ханты-Мансийский автономный округ получил автономию в 1977 году, но одновременно входит в состав Тюменской области.
  • Ямало-Ненецкий автономный округ получил статус субъекта в 1992 году (после получения автономии в 1977 году), но также входит в состав Тюменской области.

С расчетным населением в 49348 человек по состоянию на 2018 год, Чукотка в настоящее время является наименее населенным субъектом России, который не входит в состав более густонаселенного субъекта. Он был отделен от Магаданской области в 1993 году. Чукотка — один из самых богатых субъектов России (с ВРП на душу населения, эквивалентным Австралийскому), и поэтому не вписывается в схему слияния субъектов для получения выгоды от экономического динамизма страны. сосед.

В 1992 году Ингушетия отделилась от Чечни как для того, чтобы держаться подальше от растущего насилия в Чечне, так и для того, чтобы получить восточную часть Северной Осетии (это не сработало: чеченский конфликт распространил насилие на Ингушетию, а Северная Осетия сохранила свой Пригородный район). Район ). Эти две мусульманские республики, населенные в подавляющем большинстве (95% +) близкородственными вайнахцами , говорящими на вайнахском языке , остаются двумя беднейшими субъектами России, при этом ВРП на душу населения в Ингушетии эквивалентен ВРП Ирака. Однако, согласно статистике за 2016 год, они также являются самыми безопасными регионами России, а также имеют самое низкое потребление алкоголя, причем уровень отравлений алкоголем как минимум в 40 раз ниже, чем в среднем по стране.

До 1994 года Сокольский район Нижегородской области входил в состав Ивановской области .

В 2011–2012 годах территория Москвы увеличилась на 140% (до 2 511 км 2 (970 квадратных миль)) за счет приобретения части Московской области .

13 мая 2020 года губернаторы Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявили о своем плане слияния после обвала цен на нефть из -за пандемии COVID-19 . 2 июля процесс был отменен из-за непопулярности среди населения.

Федеральные округа РФ

Указом Президента в 2000 году были учреждены федеральные округа России в количестве 7 объектов. Однако в 2010 году действующий на тот момент президент Д. А. Медведев указал выделить из состава Южного ФО территорию, которая стала отдельной и носит название Северо-Кавказского ФО, тем самым увеличив количество округов на 1.

А в 2014 году наша страна присоединила дополнительную территорию, и вместе с тем количество округов увеличилось еще на одну государственную единицу — Крымский ФО.

Центральный федеральный округ, административным центром которого является столица РФ – город Москва, включает в себя 18 субъектов: 17 – это области в западной части страны и 1 город федерального значения. Это достаточно большой по плотности населения округ, а также самый урбанизированный. Своей большой популярностью он обязан расположению здесь большому, густонаселенному и самому экономически привлекательному городу страны – Москве.

Северо-Западный ФО располагается в северо-западной части страны, охватывает 11 субъектов РФ, из которых 7 областей, 2 республики, один автономный округ и один город федерального значения — Санкт-Петербург.

Южный ФО расположен южнее Центрального ФО, охватывает 6 субъектов РФ: 4 области и 2 республики. Это достаточно интересная с экономической точки зрения территория, здесь сосредоточено 73% термальных вод страны и 30% минеральных. Кроме того, округ обеспечивает население всего государства продукцией сельского хозяйства.

Дальневосточный ФО располагается на Дальнем Востоке страны. В состав этого округа России входит 9 единиц: 3 области, 3 края, 1 автономная область, 1 автономный округ, 1 республика. Здесь расположены богатые запасы золота и алмазов, нефти и газа, а в прибрежной зоне водится большое количество рыбы.

Сибирский ФО – еще одна уникальная территория государства. Кроме того что это самое большое вместилище охотничьих угодий, отличительной чертой этого округа России являются экстремальные условия Крайнего Севера для проживания. В состав округа входят 5 областей, 3 края, 4 республики.

На Урале расположился Уральский ФО, включающий 4 области и 2 автономных округа. Это своеобразный мост между двумя мирами: Европой и Азией. Здесь сложилась воедино совокупность условий Дальнего Севера и южный климат побережья Карского моря.

К юго-востоку от Центрального ФО располагается Приволжский ФО. В него входит 6 республик, 1 край, 7 областей.

Северо-Кавказский ФО не самый молодой, но моложе, чем другие округа России. Образовался на Северном Кавказе в 2010 году, включает в себя 6 республик и 1 край.

Последний присоединившийся к территории России округ – Крымский. Здесь располагается Крымская республика и город Севастополь федерального значения. Располагается ФО на территории Крымского полуострова и является самым маленьким среди других.

Какие регионы есть в России

Россия – федеративное государство, которое состоит из 85 субъектов. Еще не так давно их было 83 – до всем известных событий, а совсем недавно из двух хотели сделать один, но жители оказались против. Но особенность государственного устройства России в том, что разные регионы имеют разный статус, и называются по-разному.

Итак, в составе России есть:

  • 22 республики. Формально республика в составе РФ – в Конституции России республики называются государствами, хотя по факту не имеют государственного суверенитета и не ведут самостоятельную внешнюю политику. Республики в России – скорее национальные (о чем, кстати, неоднократно напоминают противники такого типа регионов). Тем не менее, республики имеют гораздо больше прав, чем другие субъекты;
  • 9 краев и 49 областей. С точки зрения Конституции, край не отличается от области ничем (хотя в советском основном законе отличия были – в состав края могли входить автономные области, а в состав обычной области – нет). Статус таких регионов определяется Конституцией РФ и уставом региона, полномочий у них меньше всего. Стоит отметить, что край не всегда граничит с другими государствами (то есть, является «краем» страны) – как, например, Ставропольский край;
  • 3 города федерального значения. Формально имеет те же полномочия, что и область, Москва и Санкт-Петербург в разное время были столицами (что объясняет статус), а статус Севастополя, вероятно, просто сохранился после Украины (где город тоже не входил в состав Крыма). Город Байконур, который находится внутри Казахстана, считается российской территорией, но не имеет статуса субъекта;
  • 1 автономная область (Еврейская АО). Ее статус определяется федеральным законом, который, однако, все еще не принят – поэтому статус Еврейской АО пока существует только в Конституции;
  • 4 автономных округа. Отличие от других субъектов в том, что автономный округ может входить в состав другого региона, сохраняя при этом самостоятельность. ХМАО и ЯНАО входят в состав Тюменской области, а НАО – в состав Архангельской. Чукотский АО не входит в другой регион. Тем не менее, все автономные округа являются полностью самостоятельными субъектами, а вхождение их в состав других регионов не отражается на степени самостоятельности.

Несмотря на то, что вопросы статуса регионов в современной России не вызывают бурных споров и дискуссий, наличие некоторых неурегулированных вопросов иногда становится причиной конфликта. Например, недавно был инициирован процесс объединения Ненецкого АО и Архангельской области, но жители НАО высказались категорически против – создав единственный в стране случай протестного голосования по Конституции.

Другой пример – продолжающийся скрытый конфликт между Татарстаном и федеральным центром, причем проблемы есть и в финансовых, и в культурных вопросах.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector